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一个字，钱！

卫无计轻咳一声，小心翼翼道：“皇上，漠北苦寒之地，盛产战马，但却缺乏粮食、铁矿和人口，皇上若下令封边……”

叶天精神一振，高兴道：“你说说看，若能让朕满意，朕升你三级！”

另外，还有一些势力颇强的部族表面是奉努尔赤为国主，但谁又愿意屈服，受人役使？